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王平镇关于开展边界地区矛盾纠纷隐患排查工作实施方案

发布时间:2019-05-15 14:37 来源:未知 编辑:admin

  为维护边界地区安全稳定,有力推进我镇平安边界创建工作深入开展,根据区民政局关于开展边界地区矛盾纠纷隐患排查工作的通知要求,根据本镇实际,制定方案如下:

  为维护边界地区安全稳定,有力推进我镇平安边界创建工作深入开展,根据区民政局关于开展边界地区矛盾纠纷隐患排查工作的通知要求,根据本镇实际,制定方案如下:

  深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,以平安边界创建工作机制为抓手,坚持党委领导,部门联动,确保排查工作全面深入,不留死角。通过排查,从源头上预防、减少新的边界纠纷的发生,把边界地区的矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,实现边界地区长期和谐稳定,促进边界地区经济社会发展。

  (一)法定界线的贯彻落实情况。边界沿线村居、社会单位的干部群众是否了解界线实地位置走向;界线管理相关政策法规宣传是否到位;沿线相关村居是否能够依照法定界线行使管理职能和提供社会服务。

  (二)资源权属争议情况。是否存在着飞地、插花地问题,形成的历史原因;有无毗邻政府签订的管理使用协议或具有法律效力的文件,目前管理情况;是否存在土地权属不清的问题;是否有引发矛盾纠纷的隐患。

  (三)跨界生产建设项目情况。包括项目审批部门、用地审批部门、土地使用方式、建设及完工时间、所在地段、占地总面积和毗邻方占地面积比例、注册地、税收缴纳地;、目前分工管理情况;是否存在矛盾纠纷隐患等。

  (四)越界开发建设情况。包括越界开发的主体、规模、越界面积、开始开发建设的时间、所处地段;相关镇街、村居是否知情,是否采取相关措施;对界线造成的危害;是否存在影响边界地区安全稳定的隐患。

  结合我镇边界管理工作的具体情况,这次边界纠纷隐患排查工作分为以下四个阶段进行:

  成立工作领导小组,组织相关部门和村居干部学习《行政区域界线管理条例》、《行政区域界线界桩管理办法》等法规文件;召开边界纠纷隐患排查工作部署会,印发《王平镇关于开展边界地区矛盾纠纷隐患排查工作的实施方案》。

  各村居要对照《行政区域界线管理条例》、《行政区域界线界桩管理办法》等法规、文件的相关规定,认真组织开展排查活动,指定专人负责,明确工作责任。采取全线排查与重点地段排查相结合,摸清本辖区边界纠纷隐患的基本情况。在深入调查摸底的基础上逐一填写《边界地区矛盾纠纷排查情况登记表》(见附件1),并于6月30日前加盖公章上报至镇社会事务管理科。

  各村居要根据摸底排查情况,及时研究解决存在的问题,建立防控风险点,制定相应的措施预案,健全矛盾纠纷应急调处等工作机制,努力将纠纷隐患化解在基层,消除在萌芽状态。

  (四)总结提升阶段(8月1日至8月31日):各村居要认真总结此次边界纠纷隐患排查活动情况,并于9月8日之前向镇社会事务管理科书面上报总结报告。

  (一)提高认识,加强领导。边界纠纷隐患排查工作是边界管理的一项重要内容,开展边界纠纷隐患排查是促进边界地区和谐的一项重要举措,各村居要深刻认识边界稳定对促进地区经济社会和谐的重要意义,切实加强对隐患排查工作的组织领导,建立隐患排查责任制,把任务目标分解到人、落实到位,确保各项工作任务顺利如期完成。

  (二)加强配合,全面排查。在边界纠纷隐患排查工作中,各部门、各村居之间要相互配合,及时掌握边界纠纷隐患情况。隐患排查要全面深入,突出重点,对纠纷隐患易发多发点要加大排查工作力度。各村居要按照要求制定监督措施,限期整改到位,及时向上级报告隐患排查情况。

  (三)落实整改,建章立制。各村居要通过此次隐患排查活动,做到“早发现、早应对、早控制、早化解”。对排查过程中发现的问题要及时制定整改方案,落实整改责任、措施和时限,确保问题及时整改到位。要进一步完善应急预案,建立健全隐患排查工作档案、信息报送、数据管理等制度,保障边界地区长治久安。

  开展边界纠纷隐患排查要深入实际、深入群众,对重点区域、重点群体的矛盾纠纷、安全隐患进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷、安全隐患,要逐一登记造册,逐一制定调处、整治方案,逐一落实责任单位和责任人,逐一明确调处、整治目标、措施和时限。要坚持边排查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动处理。要建立健全边界争议纠纷应急处置、信息通报等长效机制,推动平安边界创建工作深入持续开展,提高界线管理和平安边界建设水平,确保边界地区长期和谐稳定,切实为边界地区人民群众生产生活和经济发展营造良好环境。

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