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门头沟区王平镇东马各庄村扎实推进险村险户搬迁工作

发布时间:2019-04-25 06:04 来源:未知 编辑:admin

  东马各庄村位于门头沟区王平镇东南部,区域面积3平方公里,现有村民142户,242人,“两委”班子共5人。作为农村科学发展的“领头羊”,我带领村“两委”班子成员、全体党员和村民,紧抓机遇,积极推进险村险户搬迁工作,极大地改善了村民居住环境。

  一是掌握政策、入户宣传,让村民明明白白建房。该村被确定为险村搬迁村后,村党支部书记兼村委会主任刘路军同志带领村“两委”立即主动与区、镇相关部门沟通联系,深入了解险村搬迁相关政策,并多次召开党员会、户代表会进行系统研究和学习,真正吃透、学透搬迁政策,为制定全村搬迁方案打下了坚实的基础。

  在政策宣传初期,很多村民不了解政策,不同意搬迁建房,村党支部认为应该抓住这个千载难逢的好机会,来改善村民生活条件,为发展村庄旅游经济打下基础。于是刘路军带领村“两委”班子先后召开党员大会、村民代表大会、户代表会,向村民宣传政策,讲解政策的好处,并亲自到村民家中为村民讲解不明白的地方,保证村民对政策的理解无盲点,让他们明明白白地做出是否建房的决定。最后通过努力,全村142户全部决定搬迁。

  考虑到该村地处山脚,可利用村庄土地资源有限,村内原有房屋坐落紧致,村民居住条件较差,往往一个院子住了三五户村民,采取什么模式搬迁成为一大难题。经过深入研究,最终该村“两委”班子在充分吃透搬迁政策、结合村庄自身特色的基础上,提出了“一户一策、原拆原建”的搬迁方式。即将符合搬迁条件的村民原有房屋拆除,在“统一规划设计、统一建筑风格、统筹取暖方式、统筹村内道路”的基础上,村民可根据自己意愿设计新房内部结构(在确保道路畅通、停车场等基础设施完备的前提下),一户一策建设平房或二层小楼;同时按照市级民俗旅游村的标准,配套古桥、古道、马致远故居等景点风格,整村统一风貌采用灰色仿古格调,保持了错落有致、古风古貌的田园景观。

  二是分片管理、资金倒算,充分保障村民的利益。确定目标后,村内实行“分片责任制”,对建房的村户进行分片,“两委”成员和村官对相应的片进行负责,包片干部定期开会,汇总各类意见,提交党员会、村民代表会反复论证。经过多次调查研究,最终形成了一套“资金倒算”的搬迁方案。方案确定后,再交由党员大会审议、村民代表会决议,得到了大家的一致赞同。

  根据政策资金补贴情况与每户人口数,该村分别算出每户能免费置换的房屋面积,确定了四种免费置换标准:1人户60㎡,2人户64㎡,3人户76㎡,4人户88㎡,规定每户根据人口数,所建住房面积不得小于标准面积,多建部分由村民按1500元/㎡的价格自行购买。同时预留了搬迁每户3万元的基础设施费用,由村集体统筹使用,用做统一供暖、上下水、电、路等基础设施建设。

  三是创新方式、服务百姓,充分让老百姓得实惠。整村搬迁工程启动以后,村“两委”干部每天12小时以上的时间在现场盯班,最终利用8个月的时间,完成了140户的主体结构建设,其中60户实现了入住。在这个过程中,村“两委”班子创新服务方式,为百姓服务,让百姓得实惠。一是村党支部当担保。以往村民建房都是村民自筹资金,但是考虑到大部分村民自筹资金困难的情况,村里联系施工队,在党支部做担保的情况下,由包工队垫付资金为村民建房,等政府补贴资金拨付后再付给施工队,让村民100%能建房,同时施工方与每户要有“13个签字”,充分保障了施工队的利益。二是施工队“摆擂”,进行“比武招亲”。村“两委”推荐了5支的施工队伍,供村民自由挑选,倒逼着施工队以最低的价格,提供最优的质量与服务,在这种竞争机制下,将实惠最大程度地留给了搬迁村民。三是设立村级“建材超市”。引入多家建材厂家,进村展卖瓷砖、桌凳、坐便、门窗、水龙头、电器开关等建材,明码标价,实现了“足不出村、自由选择、低价团购、产品进家”的装修新模式,受到了普遍欢迎。以瓷砖为例:该村多次与经销商“砍价”,将800mm*800mm的地砖价格控制在了50元上下,远远低于市场上动辄二三百的价格。四是采用新型的空气源热泵新型采暖方式。一开始,老百姓不接受,村里就组织村民代表到密云县司马台村和清华同方空气源热泵厂家考察,让村民亲身去感受。村里还设立了空气源热泵样板间,让村民充分体验、逐渐接受空气源热泵,同时对比出价格最优、效果最佳的厂商,供村民自行选择。在最终的村民代表大会上,所有村民一致同意安装空气源热泵这种新型环保设备。老百姓告别了燃煤取暖,也为首都“减煤换煤、清洁空气”行动贡献出一份力量。

  四是完善程序,民主管理,发挥村民主体作用。在险村搬迁工作中,村里十分注重发挥村民的主体意识,从政策申请、动员宣传、讨论搬迁村民范围、确定搬迁模式、确定补贴政策模式、制定搬迁协议书、制定建房施工合同、聘请监理、空气源热泵使用等方面,村里严格执行“四议两公开”程序,及时召开支部会议、村委会会议、党员大会、村民代表会议进行讨论决议,并及时进行公开,每项决策都充分尊重村民的意愿,真正做到了“公平、公开、公正”,真正达到了“人民当家做主”,真正的让党和政府放心。现在的东马各庄村旧貌换新颜,村民们住上了宽敞明亮的大房子,村民们还自编了三句半《险村搬迁好》在村中广泛传唱,纷纷赞扬党的政策好,感谢党的好领导。

  下一步,该村将在稳步推进整村搬迁工程的基础上,继续加强旅游设施建设,积极培育主导产业,着力推动农游合一,不断带领东马村民致富增收。

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