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大峪街道丽湾西园社区居民委员会选举工作实施方案

发布时间:2019-05-26 01:40 来源:未知 编辑:admin

  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》相关规定,丽湾西园共有1181户,设置一个居委会,为丽湾西园社区。现居民入住率已达到98%,符合筹备的条件,并得到区政府的批复。为做好丽湾西园社区居民委员会选举工作,制...

  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》相关规定,丽湾西园共有1181户,设置一个居委会,为丽湾西园社区。现居民入住率已达到98%,符合筹备的条件,并得到区政府的批复。为做好丽湾西园社区居民委员会选举工作,制定本实施方案。

  社区居民委员会设立社会福利、综合治理、人民调解、公共卫生、人口计生、文化共建等下属委员会。各委员会由3至9人组成,主任由社区居民委员会成员兼任,并配备若干兼职工作人员。

  社区居民委员会可以设立若干居民小组,每30至100户居民设立一个居民小组;每个居民小组召开居民小组会议推选产生居民小组长、选举产生居民代表。应结合社区居民居住状况科学合理划分居民小组,居民小组50户以下的设置2至3名居民代表,50户以上的每增加20户增加1名居民代表。居民代表具体数额由选举委员会决定,总数不能少于30人。居民代表任期与社区居民委员会任期相同,每届任期3年。居民小组可建立楼委会,与网格化管理相结合,组织社区居民积极参与自治活动。

  丽湾西园社区居民委员会选举工作自2017年7月开始,至2017年9月底结束,要依法依规做好推选社区居民选举委员会、选民登记、选举居民代表、提名候选人、召开选举大会等工作,积极扩大基层协商民主,提高居民参选意识。

  1.开展选前调研,制定选举工作方案。建立健全工作机制,制定选举工作方案。认真开展调查摸底和矛盾排查工作,认真研究制定工作预案,提前化解矛盾,解决问题。

  2.加强宣传动员,营造良好氛围。要利用多种形式广泛开展宣传动员活动,发放《致居民的一封信》。重点宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《北京市居民委员会选举办法》等法律法规,以及全面加强城乡社区居民委员会建设、加快推进基层社会管理创新的必要性和重要性。

  3.认真做好选举培训工作。按照实施方案分步骤组织工作人员和社区选委会培训。

  1.推选社区居民选举委员会(2017年7月24日至7月31日)。社区居民选举委员会主持本社区居民委员会选举工作,一般由主任、委员共5至9人组成。社区居民选举委员会设主任1人,从选举委员会成员中推举产生。推选工作在社区党组织领导下由社区居民委员会筹备组组织推选,提倡和鼓励按照民主程序将社区党组织书记推选为社区居民选举委员会主任。社区居民选举委员会成员被确定为社区居民委员会成员正式候选人的,其社区居民选举委员会成员资格自行终止。社区居民选举委员会成员人数少于5人的,可按照原推选结果依次递补或另行推举。

  2.依法进行选民登记(2017年8月1日至8月10日)。有选民资格的居民在户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记;户口所在地与居住地不一致且在居住地居住1年以上的,也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记。已在户口所在地或者居住地登记参加选举的人员,不得再参加其他地方社区居民委员会选举。探索社区流动人口在居住地参加社区居民委员会选举的方式方法,保障其民主政治权利。年满18周岁、有选举权的社区就业持证社会工作者、大学生社区工作者、复转军人和退休党员干部、群团组织负责人、社区民警、农业户口人员及其他人员,且未在其他地方参加社区基层自治组织选举的,在本街道所辖社区居住或工作一年以上,本人提出书面参选意愿,由社区选委会提出意见,经过居民会议讨论同意,可以参加社区居委会选举。有选举权的优秀大学生社工,且未在其他地方参加基层自治组织选举的,本人提出参选意愿,由选委会提出意见,可以经过居民会议讨论同意参加本社区居委会选举。

  3.依法选举居民代表(2017年8月11日至8月20日)。选民登记后,按照有关规定,合理划分居民小组,推选居民小组长,选举居民代表。社区居民选举委员会召开新一届居民会议,讨论确定社区居民委员会候选人提名方式、选举投票方式和选举时间。丽湾西园社区正式投票时间为9月15日,并于时间确定当天报送至街道选举办公室。

  4.依法提名候选人(2017年8月21日至9月5日)。社区居民委员会成员实行差额选举,正式候选人应当多于应选名额1至2人。

  候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策,具有一定的组织领导能力和文化知识,廉洁奉公,作风民主,办事公道,身体健康,年富力强,热心为居民服务。新提名的主任人选年龄一般在55周岁以下,连选连任社区主任年龄原则在60周岁以下,社区居委会班子成员原则上应具备高中、中专以上学历。要优化成员结构,提高社区居委会成员居住在本社区的比例,鼓励把有能力、群众基础好、热心社区工作的老同志、社区工作者和大学生社区工作者中的优秀人员充实到居委会班子中来。从实际需要出发,提倡社区党组织和社区居委会负责人“一人兼”、社区党组织成员、社区居民委员会成员交叉任职。实现每个社区居委会中都有党员。

  支持离退休党员干部、群团组织负责人和在社区就业的高校毕业生、复转军人通过民主选举程序选为社区居民委员会成员。候选人的具体条件,可由社区居民选举委员会根据本社区的实际情况提出建议,经居民会议讨论确定后,向社区居民公告。正式候选人名单应于选举日5日之前(2017年9月15日)前公布。

  5.依法投票选举(2017年9月6日至9月15日)。由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生社区居民委员会主任、副主任、委员;根据居民意见,也可以由居民小组代表选举产生

  选举社区居民委员会,应召开选举大会,设立中心投票会场,可根据居住状况与便于组织的原则,分设投票站和流动票箱,每个投票站和流动票箱必须有2名以上监票人员负责(采取居民代表选举方式进行选举的社区,只能采用召开选举大会方式进行投票,且不得设置流动票箱)。无论采取哪一种选举方式,过半数的选民参加投票,选举有效;正式候选人获得参加投票的选民过半数的选票,始得当选。

  6.依法推选产生各下属委员会及分工(2017年9月16日至9月19日)。推选各下属委员会的主任、副主任,明确职责分工,确保社区居民委员会组织健全和工作正常运转。健全完善社区居民委员会组织体系。健全居委会级组织体系。社区居委会下设社会福利、综合治理、人民调解、公共卫生、人口计生、文化共建等六大委员会。各委员会由3至9人组成,主任由社区居民委员会成员兼任,并配备若干兼职工作人员。完善居民自治章程,成立楼委会、院委会。

  成立社区居民委员会选举工作领导小组,设巡视指导组等六个工作小组。工委书记周玉勤、办事处主任李红忠为第一责任人,副主任李成芬为直接责任人,结合本地区实际,制定社区居委会选举方案。

  组织好社区居民委员会选举宣传活动,重点宣传选举相关法律、法规和政策。筹备组

  选举期间,由处级干部包片、机关科级干部和党员包社区,具体指导社区居委会的选举工作。

  通过制定防范方案和措施,及时化解矛盾和隐患;对于选举中出现的新情况、新问题给予必要的帮助和指导,并及时研究解决;对于社区居民普遍关心的热点、难点问题,有针对性地做好相关工作。

  每周四上午11点前向街道社区居民委员会选举工作领导小组办公室报送工作进展情况等信息材料。

  要坚持“充分发扬民主,严格依法办事”原则,切实保障选民的民主权利,任何组织和个人都不能包办代替,选举工作必须按照法定时间、程序和要求进行,做到各个阶段、各个环节都要依法依规。

  要耐心做好落选人员的教育引导工作,鼓励落选人员通过加入社区志愿者队伍、加入社区居民委员会下属委员会等方式继续为社区服务。通过制定相应的工作方案、建立落选人员台帐、采取“一对一”谈话等措施,保障社区居民委员会工作顺利开展。

  为确保社区居民委员会选举工作依法依规有序推进,经大峪街道社区居民委员会选举工作领导小组研究决定,成立大峪街道社区居民委员会选举工作指导小组办公室。

  办公室下设巡视指导组、综合组、宣传信息组、政策咨询和信访接待组、选举工作监督组、安全保障组六个工作小组,具体人员组成及职责分工如下:

  1.认真学习有关社区选举的法律法规,熟练掌握有关选举工作的政策、规定,了解社区选举进展情况,把握工作动态;

  2.采取有针对性的措施,提前化解矛盾,确保选举顺利进行,确保各项指标任务的完成;

  3.认真排查可能影响选举的不利因素,有针对性地制定维稳工作方案和预案,分析情况,查找原因,提出解决问题的有效办法;

  4.指导社区居民委员会选举工作严格按规定程序和步骤进行,保障群众应有的民主权利;

  1.负责统筹协调落实街道社区居民委员会选举工作领导小组办公室各项工作任务;

  2.负责起草、印发《社区居民委员会选举工作方案》、《选举办法》及推进过程中领导小组、领导小组办公室的相关文件;

  3.负责丽湾西园社区居民委员会选举工作部署会、阶段工作汇报会、总结会及推进过程中相关工作会议的筹备、协调、组织工作;及时了解和掌握各社选举工作进展情况;组织街道社区居民委员会选举相关培训工作;

  4.负责做好与区社区居民委员会选举工作办公室的联络、协调工作;联系沟通区领导参加区社区选举相关活动事宜;

  6.加强信息交流与沟通,及时向街道领导小组办公室反映选举过程中出现的问题,总结选举每个阶段的好经验、好做法;

  7.检查督促各社区做好各类档案的收集整理以及选举相关数据材料的报送工作。

  职责:负责对外宣传报道社区居民委员会选举工作的宣传,组织有关选举的法律法规和政策宣传;

  坚持正面引导的原则,关注网络舆情,加强社会舆论引导,促进选举工作顺利开展。

  职责:负责做好相关社区选举各项法律法规及政策的咨询、解释工作;负责做好社区居民委员会选举中群众来信来访的接待工作,依据有关法律法规解答群众反映的问题,做好群众的思想疏导工作,尽量避免重复上访和越级访,及时向领导小组办公室通报群众信访动态。

  职责:主要负责监督社区居民委员会选举工作中,《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市居民委员会选举办法》的贯彻实施情况,加强选举工作程序的法律监督,保障居民依法行使选举权利。

  职责:主要负责维护社区居民委员会选举期间的正常秩序,及时制止破坏选举的行为,调查取证涉嫌破坏选举工作的有关违法问题,维护社会稳定。做好选举工作的后勤保障工作。

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