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大峪街道关于党的十八大社会面火灾防控工作方案

发布时间:2019-05-15 14:45 来源:未知 编辑:admin

  为切实做好党的十八大社会面火灾防控工作,根据《门头沟区政府关于印发党的十八大社会面火灾防控工作方案

  为切实做好党的十八大社会面火灾防控工作,根据《门头沟区政府关于印发党的十八大社会面火灾防控工作方案的通知》(门政发[2012]38号),结合街道实际,特制定本方案。

  在街道工委、办事处统一领导下,坚持属地管理、条块结合,坚持整体防控、以点带面、以面保点,继续巩固、扩大消防平安系列行动和“清剿火患”战役成果,最大程度组织各社区及相关部门积极行动,最大范围动员辖区社会各方面力量广泛参与,以最高标准、最严要求,全面排查整治火灾隐患,深入开展消防宣传培训,坚决保持社会面火灾形势平稳,确保党的十八大期间辖区消防安全万无一失。

  大峪街道成立党的十八大社会面火灾防控工作领导小组,办事处主任、街道防火委主任张进香任组长,办事处副主任王向群、大峪派出所所长李焕成、月季园派出所所长陈永忠、消防支队防火处监察科副科长杨龙普任副组长,大峪派出所、月季园派出所、消防支队防火处监察科、门城工商所、大峪城管分队、街道综治办安全科及有关科室和各社区主要领导为成员,办公室设在街道综治办安全科,负责统筹协调辖区火灾防控工作,街道综治办副主任魏宪忠为办公室主任。

  从现在开始到党的十八大闭幕代表离京,各社区要始终保持火灾隐患排查整治高压态势,大力营造消防安全声势,坚决防止发生较大以上和造成严重社会影响的火灾事故,务必做到“三无”、“两确保”,努力实现“线上万无一失,面上安定有序”。

  社会防控无盲区。发动一切力量,开展拉网式、地毯式消防安全检查,有效落实整改措施,确保社会面防控全覆盖。

  隐患整改无遗漏。对火灾隐患实行“零容忍”,9月底前,对排查出的各类火灾隐患务必全部整改完毕或得到有效控制。

  消防宣传无空白。利用多种渠道,开展多种形式消防宣传教育,使消防知识进社区、进单位、进家庭、进工地。

  确保面上不发生有影响火灾事故。关系国计民生的“五供”单位,繁华街区、公园景区(点)、宗教场所、易燃易爆场所、公众聚集场所不发生影响会议进程的火灾事故,确保社会面不发生较大以上和造成严重社会影响的火灾事故。

  (一)落实“六个必查”。必查是否通过消防验收或进行消防竣工验收备案,以及是否通过投入使用、营业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练。

  (二)落实“六个一律”:各社区、相关单位要积极配合职能部门对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的单位、场所,一律依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公共聚集场所,一律依法责令停止施工、停止使用或停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、应急车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,一律依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,一律由公安机关依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,一律由公安机关依法从重处罚;对影响公共安全的重大火灾隐患,一律予以挂牌(账)督办。

  (三)落实“六个凡是”:针对存在突出火灾隐患的单位和场所,凡是无照经营的,各社区要积极配合工商部门依法予以取缔;凡是未经相关许可经营的,各社区要积极配合文委、安监、卫生等部门应依法责令停业;凡是未经许可、备案的地下空间,各社区要积极配合住建、民防、卫生等部门应依法责令停止使用;凡是违法建设或擅自改变使用性质的建筑,各社区要积极配合规划、城管、住建等部门依法制止、查处或责令停止使用;凡是违法违规供气的,各社区要积极配合市政市容部门依法追究责任;凡是生产、销售不合格或国家明令淘汰消防产品的单位,各社区要积极配合工商、质监等部门依法从重处罚。各社区对发现涉及其他部门执法权限的消防安全问题时,应及时上报街道防火委(安全科)并移交相关部门查处。

  各社区要结合实际制定本社区的工作方案,细化量化目标任务,逐项落实岗位人员,深入进行动员部署,全面落实党的十八大社会面火灾防控工作。

  在此阶段,各社区要及时召开消防工作联席会议,签订消防安全责任状,确保全方位、深层次动员部署好党的十八大社会面火灾防控工作。

  1.自查自改。各社区、相关企业单位要结合各自安全监管(管理)职责,突出线、面防控重点,区分层次,统筹推进,组织在本社区全面开展消防安全自查自改。其中,各社区要依托消防安全网格化管理机制,充分发动本级消防工作室工作人员、消防协管员、消防志愿者以及其他群防群治力量,组织网格内所有单位、场所、居民楼院(小区)、开展消防安全自查自改。

  2.全面排查。各社区要充分发挥属地管理作用,有效利用消防安全网格化管理机制,围绕线、面两个防控层级,以代表行车路线两侧为重点,兼顾辖区内所有单位、场所开展全覆盖、无盲区的排查。

  在此环节,各社区在全面排查基础上,要对代表行车路线两侧单位及易燃易爆场所、人员密集场所、高层地下建筑、施工现场、火灾高危单位、“三合一”、“多合一”场所和城乡结合部地区等重点场所(区域)重点排查。排查整治过程中,要建立工作台账,明确问题整改措施和时限,跟踪督办直至全部整改。7月份起,各社区实行网格化排查整治,每月至少排查辖区30%的单位、场所。党的十八大临近召开之前(即9月底),各社区要组织辖区治安巡防队、志愿消防队、社会治安巡逻志愿者、治保积极分子、社会单位保安员等基层力量,对所有居民楼院、单位场所再排查一遍。

  3.综合整治。各社区、相关单位要按照火灾隐患情报信息工作机制要求,认真落实会商、移送、报告制度,形成消防安全整治合力。积极配合相关部门切实发挥职能作用和安全监管作用,严格落实“六个凡是”,协同联动,推进消防安全综合整治。

  在此环节,街道防火委将对各社区开展至少三次督导检查,检查各社区是否落实多层面的消防安全检查工作,推动防控工作深入落实。

  针对国庆节特点,各社区、相关单位要结合属地管理和行业、系统监管职责,以公园、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点,组织开展消防安全集中检查行动,掀起决战攻势。会议召开期间,各社区消防工作室,组织力量对网格内单位、场所特别是代表行车路线米范围内区域开展不间断防火巡查。

  在此阶段,各社区要进一步明确火灾防控薄弱环节和重点部位,落实驻守看护和巡防巡控等措施;对不放心场所实施特殊管控,严格限制动火动焊,严格管理用电设备,确保万无一失。此外,对在会议开幕前确实难以整改的重大火灾隐患,各社区要积极配合职能部门坚决采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。

  (一)高度重视,加强组织领导。各社区、相关单位要充分认识党的十八大社会面火灾防控工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、敏感意识、责任意识和大局意识,将其纳入本社区、本单位的十八大安保、保障工作总体部署,精心谋划、周密部署、严密组织、确保实效。各社区、相关单位要成立以主要领导为组长的组织领导机构,明确工作职责任务,定期研究措施、通报情况、调度进展,推进工作落实。

  (二)宣传教育,营造浓厚氛围。要坚持边治理、边防控、边宣传、边教育,各社区每月至少组织开展两次宣传教育活动。要充分利用板报、横幅、户外电子屏等载体开展党的十八大社会面火灾防控专题宣传报道,广泛宣传消防安全知识,引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全隐患问题,定期公布曝光火灾隐患单位,营造强大舆论声势。要举办形式多样的系列宣传教育活动,组织广大家庭积极参与门头沟区“安正杯”家庭消防安全知识竞赛活动,发动群众深入消防科普教育基地、消防重点等消防安全宣传教育场所参观、体验和学习。要结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,以消防宣传“五进”为载体,组织实施家庭社区、学校、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动。要强化提示性宣传,在车站、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。要针对社会开展面对面消防宣传教育。要组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。要持续组织开展全民疏散演练,各社区、宾馆饭店、建筑工地、学校等人员密集场所至少开展一次消防疏散演练。

  (三)督导考评,强化责任落实。各社区、相关单位要建立健全党的十八大社会面火灾防控工作责任制,明确工作责任、量化任务指标,定期对各岗位、人员完成情况进行检查考评。街道防火安全委员会将把各社区工作情况纳入年度落实消防安全责任制绩效考评内容,凡突破“三确保”工作目标的,将按照属地管理,取消相应各社区先进评选资格。因工作落实不力,导致防控期间发生较大以上(含本级)火灾、严重社会影响火灾以及其他重大消防安全问题的,街道领导小组办公室将严格实行责任倒查,严肃追究相关领导和人员责任。

  (四)及时总结,落实信息反馈。各社区要加强情况信息收集汇总,及时向领导小组办公室反馈工作情况,领导小组办公室将定期通报情况。7月30日前,各社区报送工作方案及动员部署情况;自8月1日起,参考“阶段工作情况报送提纲”(见附件),每月15日和月底30日前分别报送前一阶段工作情况;党的十八大结束3日内,报送本社区火灾防控整体工作总结。报送方式:dayuanquanke@126联系人:楚德森联系电线

  辖区、本行业系统组织开展消防安全自查自改情况,应包括组织发动、任务计划、工作措施、自查问题及改正成效等方面内容;

  辖区组织开展全面排查治理情况,应包括组织部署、力量安排、方式方法、台账建立、综合督导检查、排查问题及整改成效、典型案例,以及集中专项行动、实行特殊管控措施等方面内容;

  辖区、本行业系统组织开展消防宣传教育情况,应包括形式内容、活动范围、受教育群体情况及人数等方面内容;

  辖区、本行业系统组织开展消防安全培训情况,应包括组织安排、受训群体情况及人数等方面内容。

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