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大峪街道流动人口和出租房屋百日专项整治工作方案

发布时间:2019-04-17 21:35 来源:未知 编辑:admin

  为深入贯彻落实党的十八大精神,继续改善人民生活环境,促进我辖区社会和谐稳定,决定开展流动人口和出租房屋百日专项整治工作,具体工作方案如下:

  为深入贯彻落实党的十八大精神,继续改善人民生活环境,促进我辖区社会和谐稳定,决定开展流动人口和出租房屋百日专项整治工作,具体工作方案如下:

  以贯彻落实党的十八大精神为中心,以深化对流动人口和出租房屋的服务管理为平台,全面加强对流动人口和出租房屋的清理整治,全力消除各种安全隐患,改善流动人口居住和生活质量,保护流动人口的生命财产安全,确保在“两节”、“两会”期间流动人口社会面平稳有序,维护和谐稳定的良好局面

  在大峪街道工委、办事处的统一领导下,成立由街道主管领导、辖区派出所所长为组长,街道流管办领导、辖区派出所主管领导为副组长,各社区、相关单位领导为成员的领导小组。领导小组指导百日专项整治工作的组织落实、集中整治的统筹安排等工作。

  按照“谁主管、谁负责,谁用工、谁负责,谁留宿、谁负责,谁受益、谁负责”的原则,对有流动人口居住的房屋进行全面摸底调查(包括单位宿舍、工地宿舍、经营场所、生产场所、仓储场所、地下室、临时建筑、借住、自购等有流动人口居住的房屋)。通过全面排查,分条块、分层级建立完善有流动人口居住的房屋台账,将有流动人口居住的房屋及居住人员全部纳入服务管理视线。

  以有流动人口居住的房屋为重点,全面开展安全隐患的排查整治工作。最大限度地将流动人口居住房屋中存在的治安、消防、用电、煤气、卫生、房屋结构安全以及从事违法犯罪、非法经营活动等各类安全隐患发现查找出来,逐一落实责任部门和责任人,建立“一患一卷”工作档案,全程跟踪整改结果,确保隐患切实消除,坚决防止流动人口居住房屋中发生影响社会治安和社会稳定的案(事)件。

  在全面掌握有流动人口居住房屋的基础上,对目前居住在我辖区无有效身份证件、无正当职业、无固定住所的“三无流动人口”进行彻底排查清理;对于新进入我辖区的“三无人员”,坚决做到使其在我辖区“租房难、落脚难、过夜难”;对昼伏夜出、逃避登记办证、收入来源不明、近期来京等人员实行重点核查并开展劝返工作,对于涉嫌违法犯罪的,由相关部门给予高限处罚和严厉打击,消除各类不稳定因素,努力营造整治严格有力、管理服务到位、工作细致入微、村居和谐稳定的良好局面。

  开展涉及流动人口子女入学、工资拖欠、劳资纠纷、违建拆迁、计划生育、权益保护、地域族群歧视等可能引发流动人口群体性事件和过激行为的矛盾纠纷排查工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,对发现的问题逐一采取化解措施,对于发现的矛盾纠纷积极介入,最大限度进行化解。对于情况复杂不能及时化解的,由主责单位成立专项工作组,明确责任领导和矛盾化解时限,确保完成相关问题的化解工作,坚决防止发生流动人口群体性事件。

  负责组织指导各居委会配合公安、住建、工商、卫生等职能部门开展相关工作。充分动员居委会各方力量,将日常工作中发现的各类安全隐患、存在可疑或非法活动的房屋情况,及时反馈给相关职能部门,并配合落实整改措施、消除各类隐患;进一步加强对相关房屋户主的法制宣传工作,引导教育房屋户主拒绝向“三无人员”和具有不稳定因素的流动人口出租房屋,并配合派出所对辖区内的重点流动人口开展相关工作;加强对流管信息平台的数据变化监测,定期将数据变化情况通报给派出所,协调督促派出所加强信息的采集和录入工作。

  负责组织流管员和巡防员等力量,对辖区内有流动人口居住的房屋进行全面排查,同时逐一核对辖区内各部门报送的有流动人口居住的房屋信息。以派出所为单位,建立辖区内有流动人口居住的房屋台账,并将新发现的出租房屋和流动人口录入流管信息平台;负责对有流动人口居住房屋的治安隐患、火灾隐患、煤气中毒等各类安全隐患进行排查和整改,对于需要专业部门处置的,及时报告移交相关部门;对发现的违法犯罪线索,依法查证打击;对寻找就业机会的无业人员逐人进行谈话甄别,并根据甄别结果确定工作重点,会同相关部门开展相关工作;对于在排查中发现的国保重点人员、等组织人员、刑释解教人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员、扬言滋事人员、流浪儿童、乞讨人员、有肇事肇祸极端个人行为倾向人员以及其他重点人员和线索,应立即书面报告有关部门,落实专业处置,并协助做好相关工作;积极配合镇街流管办做好辖区流动人口和出租房屋服务管理相关工作。

  2013年1月15日前,以各社区为单位建立一式三份 “有流动人口居住的房屋台账”(方案附件1),一份报街道流管办、一份报送居委会所在地派出所、一份由居委会留存;

  2013年1月15日后发生变动的房屋数据,各社区及时更新相关台账并报属地派出所和街道流管办;

  各社区在日常工作中发现的各类安全隐患、存在可疑或非法活动的房屋情况,要及时反馈,并配合落实整改措施、消除各类隐患;

  进一步加强对相关房屋户主的法制宣传工作,引导教育房屋户主拒绝向“三无人员”和具有不稳定因素的流动人口出租房屋,并配合派出所对辖区内的重点流动人口开展相关工作

  ,各社区根据方案要求,结合实际情况,认真分析研究,制定具体实施办法,明确任务、责任、目标,并动员部署,认真做好相关准备工作。

  2013年3月31日,各社区要结合职责分工,集中组织开展流动人口和出租房屋的排查清理、隐患整改、纠纷化解工作,确保实现流动人口居住房屋全部纳入管理视线、突出安全隐患全部消除、“三无人员”和各类重点人员全部清理或落实管控、流动人口群体各类矛盾纠纷及时掌握、有效化解。

  至15日,由专项整治工作领导小组牵头,对各社区工作开展情况进行检查验收,形成工作总结,报专项整治工作领导小组。通过检查验收,查找不足,总结经验,确保实现工作措施全部落实、安全隐患全部消除、优秀经验全部固化、流管系统高效运行,继续保持工作声势和力度,坚决防止各类问题出现反弹。

  流动人口和出租房屋百日专项整治工作是我区维护“两节”、“两会”期间流动人口社会面平稳有序,确保十八大开局之年全区和谐稳定的重要举措,既是扎实细致的基础工作,又是重要的政治任务。各单位、各镇街流管办、各派出所要提高认识,加强对专项整治工作的统一领导,精心组织,周密安排,按照“条块结合,属地为主”的原则,层层落实工作责任,确保各项措施落实到位,各项工作目标全面实现。

  严格保密纪律,要统一对外宣传口径,应从贯彻《北京市房屋租赁管理若干规定》、为新居民服务、加强社会管理、维护出租房主与新居民合法权益、消除可能危及人民群众生命财产安全的隐患、改善流动人口生活环境、促进全区社会和谐稳定等方面开展对外宣传,在专项整治工作推进的同时,要开展形式多样、内容丰富的宣传活动,将集中宣传与日常宣传相结合、广泛宣传与严格执法相结合,争取全社会对此项工作的理解、支持,营造和谐氛围,避免由于宣传口径的问题,造成舆论热点,引发矛盾和隐患。

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