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城子街道关于开展制定修订社区居民公约工作的实施方案

发布时间:2019-05-29 06:06 来源:未知 编辑:admin

  为进一步加强社区管理创新,推进基层民主法制建设,构建更加和谐稳定的社会环境,充分发挥社区居民自我管理,自我教育、自我服务、自我监督的作用,切实加强居民自治,实现政府管理向社区自治的有效转变,经街道工委研究决定,结合我街道实际,制定本实施方案。

  为进一步加强社区管理创新,推进基层民主法制建设,构建更加和谐稳定的社会环境,充分发挥社区居民自我管理,自我教育、自我服务、自我监督的作用,切实加强居民自治,实现政府管理向社区自治的有效转变,经街道工委研究决定,结合我街道实际,制定本实施方案。

  以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神,以开展“两学一做”活动为契机,以创新完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制为抓手,全面推进基层民主政治建设,转变和创新社区治理思路,尊重和激发居民自治主体地位,通过制订修订《社区居民公约》,充分发挥其在基层社区治理中的重要作用,不断提升基层民主法治建设的规范化、科学化水平,为深化我区生态化新区建设奠定坚实基础。

  通过制定《社区居民公约》,解决影响居民生活的小问题,保证居民切身利益,营造社区和谐的邻里关系、稳定的安全秩序、整洁的社区环境和舒适安静的居住环境。规范社区居民的行为,实现自我管理、自我教育、自我约束。

  坚持以解决社区实际问题为主线,将影响居民生活的小问题、涉及居民切身利益的小事列入公约,通过居民公约加以解决。

  如公民基本道德:遵纪守法,诚实守信,团结友善,邻里互助,孝敬父母。爱护公共设施:不私自占用绿地,爱护楼道门窗等设施。保持环境整洁:不在楼内外等公共场所堆物堆料,不乱到垃圾,不随地吐痰,不乱涂乱画,不乱贴广告。饲养宠物:为宠物打疫苗,宠物出户需由主人手牵看护,宠物不能在电梯内排泄,自觉清理宠物粪便,宠物不能影响他人休息。社区内行车停车:车辆行驶限速,不能乱鸣喇叭,礼让行人,按规定有序停放。房屋装修:不能影响他人休息,装修垃圾按规定码放,适时清运垃圾。防火:不在社区内燃放烟花,注意家庭用火,不在阳台外堆物堆料等社区内微小问题。

  立足社区实际、贴近居民,按照“易记、易懂、易行”的原则,以解决问题为导向,采取七个步骤制定《社区居民公约》。

  宣传动员阶段(2016年8月29日-9月4日):社区居委会通过社区居民会议和各类活动,宣传制定《社区居民公约》工作的重要意义,动员广大社区居民积极参与《社区居民公约》的制定,献计献策,确保知晓率达到100%。

  前期准备阶段(2016年9月5日-9月18日):通过社区议事厅、社区居民会议等方式征集居民关于《社区居民公约》的内容,确保参与率达到100%,社区进行分类汇总。

  组织起草阶段(2016年9月19日-9月25日):社区将前期收集的材料结合日常工作中需要居民遵守的事项,起草《社区居民公约》初稿。

  征求意见阶段(2016年9月26日-10月30日):社区通过社区居民会议、社区议事厅等多种方式广泛征求居民对初稿的意见,结合征求的意见对初稿修改完善,形成第二稿。社区将第二稿再次征求居民意见,结合意见进行修改完善,形成审议稿并在社区内公示7天,公示无意见后报所在街道(镇)进行审查。

  表决通过阶段(2016年10月31日-11月6日):街道(镇)审查通过后,社区召开居民会议对《社区居民公约》审议稿进行讨论、表决,同时形成会议纪要。

  备案公布阶段(2016年11月7日-11月13日):表决通过后,报所在街道(镇)进行备案。在社区各楼门院口、宣传栏进行张贴公布,

  正式实施阶段(2016年11月14日起):开始实施《社区居民公约》并长期坚持,在社区新一届居委会选举后要及时进行修订完善。

  通过会议、活动、宣传栏等途径积极宣传《社区居民公约》,让每名居民知晓并遵守。

  组织居民签定遵守《社区居民公约》承诺书,强化居民“我制定、我承诺、我执行”的自我约束意识。

  组织模范遵守《社区居民公约》居民评比表彰活动,树立模范榜样,形成“遵守居民公约光荣”的舆论导向。

  举办党员带头遵守《社区居民公约》倡议活动,党员起模范带头作用,带动其他居民遵守,营造全员遵守《社区居民公约》的良好氛围。

  组织丰富多彩的文化活动,生动反映制定《社区居民公约》后社区发生的变化。

  各社区要高度重视居民公约的修订完善工作,把此项工作列入社区的重要议事日程。各社区要成立修订完善居民公约工作领导小组,社区书记、主任任组长,深化安排部署,落实工作责任,要根据本社区实际情况,制定符合社区实际的《社区居民公约》实施方案,明确工作程序,采取有效措施,切实

  各社区要利用广播、新媒体平台、标语、公开栏等形式,广泛深入宣传修订《社区居民公约》的重要意义、工作原则、内容要求、方法步骤。要注重总结、推广、宣传好的经验和做法,营造良好的舆论环境。要采取多种方式动员,组织广大居民参与《社区居民公约》的制定完善工作,形成“我参与、我制定、我承诺、我执行”的良好工作氛围。

  《社区居民公约》的制定要依照有关政策法规进行操作,认真细致的做好每个环节工作。一是制定《社区居民公约》必须首先坚持合法的原则,其内容要与国家现行的法律、法规及党的方针政策相符合,做到内容合法、程序规范;二是《社区居民公约》的内容要坚持民主原则。要由居民开会讨论,共同参与商量制定,充分体现全体居民共同意愿;三是制定《社区居民公约》必须坚持简便实用原则。不能简单照搬照抄政策、法律条文,要充分考虑本社区的实际情况,做到文字简洁明了、形式生动活泼、内容切合实际、规定便于操作。

  各社区要结合自身实际,围绕公共事务管理的基本规则和居民道德的基本要求,紧紧抓住社会治安、公共环境卫生、公共基础设施、树立新风正气、公共道德、家庭美德等重要事务和热点问题,突出《社区居民公约》的特色性、针对性、实用性和可操作性。要及时总结《社区居民公约》修订完善工作,注重培育典型和发掘经验,发挥引路作用和辐射功能,以点带面,确保《社区居民公约》修订工作顺利完成。

  各社区要在《社区居民公约》制定后,认真抓好落实工作。把宣传、落实融入日常社区工作中,提高《社区居民公约》的生命力。通过公约上墙、定期宣传、民主评议等措施,增强公约的权威性和约束力。各社区要积极开展各“先进个人、模范家庭”等荣誉称号的评比创建活动,树立典型、加强宣传、扩大影响,使模范遵守《社区居民公约》的居民和家族发挥正能量作用;对于违反公约的居民,可采取口头教育等形式予以批评教育或适当处罚。要充分发挥居民委员会监督执行的作用,确保《社区居民公约》成为推进居民自治民主管理工作的有效载体。

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